Registr rizik komunity Kent 

Průmyslové havárie

​

Lokalizovaný požár nebo výbuch v místě distribuce paliva

Tato hrozba zahrnuje požár nebo výbuch na místě, kde je skladováno buď palivo, hořlavé kapaliny nebo toxické kapaliny. V závislosti na tom, co je skladováno, požár může nebo nemusí vést k explozi, avšak ve většině případů by incident vedl ke vzniku oblaku plynů nebo toxického kouře. Toxické chemikálie jsou skladovány ve velkém v celém kraji a na větší zařízení se vztahuje COMAH (Kontrola nebezpečí velkých nehod). předpisy, a proto mají plány na míru. V Kentu je velké množství těchto míst, od velkokapacitních až po malé. Incidenty na těchto místech by mohly mít dopad na jejich místní komunity i narušení širší komunity. V rámci nařízení provádějí lokality a místní úřady plánování a zvyšování povědomí v oblastech, které by mohly být potenciálně ovlivněny.

Nehoda na palivovém potrubí na pevnině

Toto ohrožení zahrnuje požár nebo výbuch se stopou do 1 kilometru  kolem místa potrubí, což má za následek potenciální ztráty na životech. Je pravděpodobné, že v krátkodobém horizontu bude značná poptávka po záchranných silách. Existuje potenciál pro uvolňování toxických plynů a poškození životního prostředí a také riziko kontaminace. Kromě ohrožení života by selhání strategicky důležitého palivového potrubí mohlo vést k nedostatku paliva. Nejpravděpodobnější příčiny selhání potrubí jsou:  Fyzická porucha v potrubí vedoucí k neočekávané poruše (např  korozí)  Překročení bezpečných provozních limitů potrubí (např. přetlakem)  Náhodné poškození potrubí třetí osobou, např. náraz strojním zařízením při čištění příkopu nebo výkopových pracích. Záchranáři jsou si vědomi umístění všech potrubí v Kentu a mají připraveny plány, jak reagovat na jakékoli incidenty, které se vyskytnou, a také plány na zmírnění jakéhokoli narušení dodávek paliva.

Výbuch na plynovodu

Toto riziko se týká možného požáru nebo výbuchu na plynovodu nebo terminálu zemního plynu. Takový incident by z bezpečnostních důvodů vyžadoval uzavřenou zónu a vyvolal by značné bezpečnostní obavy. Výbuch na terminálu plynu nebo skladech hořlavého plynu Tato hrozba zahrnuje požár nebo výbuch na terminálu plynu nebo místech, kde je skladován hořlavý plyn. Události na terminálech budou pravděpodobně krátkého trvání, protože přívodní potrubí budou izolována, avšak události na skladovacích stájích mohou trvat delší dobu, pokud zařízení pro kontrolu výbuchu poškodí. Dojde k dopadům na životní prostředí, zejména k rozsáhlému vlivu na kvalitu ovzduší. Pohotovostní služby vědí o všech místech v Kentu, která fungují jako terminály plynu nebo skladují hořlavý plyn, a mají plány na řešení jakýchkoli problémů, které nastanou.

Náhodný únik radioaktivního materiálu

Toto riziko s největší pravděpodobností nastane, když jsou radioaktivní zdroje nebo jiný materiál likvidovány nesprávně a materiál je zničen nebo rozbit v procesu, např. pokud je zdroj roztaven nebo rozdrcen spolu s kovovým šrotem, nicméně většina hutí má portálové monitory k detekci radioaktivních materiálů a spuštění poplachu k zastavení zpracování materiálu. Místa provádějící jiné procesy než tavení, která přinášejí tento materiál nevědomky nebo nezákonně, představují značné riziko. Nejpravděpodobnějším zdrojem tohoto radioaktivního materiálu jsou lékařské zdroje, jako jsou radioterapeutické přístroje. Dopadem tohoto rizika by mohlo být poškození životního prostředí ve vodě, ovzduší, půdě, dobrých životních podmínkách zvířat, zemědělství a nakládání s odpady. To může vyžadovat dekontaminaci a může mít za následek úmrtí a dlouhodobé zdravotní dopady.   

Uvolňování biologických látek

Toto hodnocení rizik se týká náhodného úniku patogenů do městského prostředí. Patogeny jsou přísně kontrolovány, takže riziko, že k takovému incidentu dojde, je extrémně nízké. Hodnocení se zabývá nejhorším možným scénářem, kdy se do městské oblasti uvolní patogeny schopné způsobit lidské onemocnění. Takové vydání by bylo podobné vydání SARS v Číně, při kterém zemřelo malé množství lidí a velké množství bylo v karanténě. Tento typ uvolňování by mohl vést k rizikům pro zdraví lidí a zvířat v rámci registru rizik. Místa, která se zabývají těmito patogeny, zahrnují nemocnice, biotechnologické továrny, univerzity, veterinární laboratoře, vojenská výzkumná zařízení, farmaceutická výzkumná zařízení a biomedicínská výzkumná zařízení. Na všech těchto místech jsou zavedena přísná kontrolní opatření, aby bylo zajištěno, že riziko je minimální.

Uvolňování biologických látek (patogenů)

Toto hodnocení rizik se týká náhodného úniku patogenů do městského prostředí. Patogeny jsou přísně kontrolovány, takže riziko, že k takovému incidentu dojde, je extrémně nízké. Hodnocení se zabývá nejhorším možným scénářem, kdy se do městské oblasti uvolní patogeny schopné způsobit lidské onemocnění. Takové vydání by bylo podobné vydání SARS v Číně, při kterém zemřel malý počet lidí a velký počet byl v karanténě. Tento typ uvolňování by mohl vést k ohrožení zdraví lidí a zvířat v rámci registru Rick. Místa, která se zabývají těmito patogeny, zahrnují nemocnice, biotechnologické továrny, univerzity, veterinární laboratoře, vojenská výzkumná zařízení, farmaceutická výzkumná zařízení a biomedicínská výzkumná zařízení. Na všech těchto místech jsou zavedena přísná kontrolní opatření, aby bylo zajištěno, že riziko je minimální.

Velké případy kontaminace potravin

To zahrnuje: 

• Průmyslová havárie (chemická, mikrobiologická, jaderná) postihující oblasti výroby potravin. např. Černobyl, únik ropy z mořské císařovny a nemoci zvířat. 

• Kontaminace krmiva pro zvířata, např. dioxiny, BSE. 

• Incidenty vznikající při výrobních procesech, např. falšování síly chilli papriček barvivem Sudan I.

Toto hodnocení rizik zahrnuje různá rizika spojená s kontaminací potravinového řetězce, což má za následek potenciální důsledky pro lidské zdraví. V rámci podniků na výrobu a přípravu potravin v Kentu existuje řada distribučních a skladovacích center a značný počet farem na orné půdě a oblastí pro chov dobytka. Kontaminace krmiva pro lidi nebo zvířata by mohla mít dalekosáhlé důsledky pro člověka a likvidaci kontaminovaných produktů a zvířat. Ke kontaminaci může dojít různými způsoby v místním, regionálním, národním nebo mezinárodním měřítku. Taková kontaminace však pravděpodobně nepovede k bezprostřednímu ohrožení lidského zdraví, ačkoli může vytvářet dlouhodobější zdravotní rizika. Hodnocení zahrnuje náhodné i úmyslné znečištění.

Dopravní nehody  

Námořní nehoda a zablokování přístavu

Kent má významné přístavy s námořními přístavy Dover, Ramsgate, Thamesport, Sheerness, Dartford a jedinečný tunel pod Lamanšským průlivem. Tyto přístavy odbavují výhradně náklad a cestující nebo jejich kombinace. Toto riziko zohledňuje možnost kumulativního zpoždění o 30 dní a také nepřetržité zpoždění. Ztráta klíčového přístavu bude mít pravděpodobně počáteční širší dopad, toto posouzení zvažuje rizika a hrozby vyplývající z tohoto počátečního dopadu, jakož i dlouhodobé dopady, i když předpoklady plánování očekávají, že se dopady časem sníží, protože odesílatelé hledají alternativní přístavy nebo metody přepravy.

​

Incident v silničním tunelu

V rámci strategické silniční sítě v Kentu se nachází pět významných silničních tunelů, na které se vztahují evropské předpisy o tunelech. Incidenty v těchto tunelech mohou způsobit úmrtí a oběti a také významné narušení strategické silniční sítě. Takové incidenty by mohly potenciálně zahrnovat komplexní záchranu pro záchranné služby. Pět tunelů v Kentu je Dartford Crossing, Medway Tunnel, Ramsgate New Harbor Approach, Round Hill Tunnel a Chestfield Tunnel.

Železniční incident - tunel pod Lamanšským průlivem

Lamanšský tunel Fixed Link je dopravní systém zajišťující pevné a trvalé spojení mezi silniční a železniční sítí Spojeného království a Francie. Systém zahrnuje železniční a silniční systémy na terminálech v Cheriton poblíž Folkestone a Coquelle v Nord Pas de Calais ve Francii. Runnel je v současné době provozován společností „Eurotunnel“ na základě licencí vydaných vládami Spojeného království a Francie. Systém je efektivně tvořen dvěma jednokolejnými železničními tunely vedenými v opačných směrech pod kanálem La Manche, které spojují dva terminály.

​

Dráha umožňuje čtyřem kategoriím dopravy cestovat mezi Spojeným královstvím a Francií: 

​

• Soukromá auta a autobusy běžně přepravované na turistických kyvadlových autobusech 

• Užitková vozidla, nákladní auta a těžká nákladní vozidla, běžně přepravovaná nákladními kyvadlovými dopravami 

• Mezinárodní osobní vlaky provozované soukromými provozovateli vlaků 

• Nákladní vlaky provozované společností Eurotunnel a soukromými železničními společnostmi.

​

Vzhledem k povaze jedinečného prostředí tunelu může jakákoli nehoda nebo technická porucha vést k tomu, že lidé budou uzavřeni nebo uvězněni v tunelu na dlouhou dobu. Jakýkoli incident, ke kterému dojde, pravděpodobně zůstane v hranicích terminálů a tunelu, avšak narušení může způsobit značné širší dopravní problémy. Bezpečnost tunelu pod Lamanšským průlivem je pečlivě sledována a dohlížena Úřadem pro bezpečnost tunelu pod Lamanšským průlivem. Jedná se o dvounárodní pracovní skupinu, která pečlivě posuzuje bezpečnost a zajišťuje, aby byla implementována a udržována vhodná bezpečnostní opatření. Tunel pod Lamanšským průlivem je pravidelně kontrolován a záchranné služby provádějí speciální školení a cvičení, aby bylo zajištěno, že budou schopny reagovat na jakékoli incidenty, které se vyskytnou.

​

Železniční nehoda

Toto riziko se zaměřuje na možnost kolize nebo incidentu na železniční síti. Existuje řada proměnných, které by mohly způsobit nehody, ke kterým může dojít u minulých incidentů pocházejících z různých zdrojů. Toto posouzení předpokládá, že událost je omezena v rámci pracovních hranic železniční sítě a nemá významný dopad na jiné prostory. Takové incidenty mohou mít za následek oběti, které se obvykle omezí na cestující a posádku.

Letecká nehoda

Riziko uvažuje nejhorší možný scénář srážky dvou komerčních letadel ve vzdušném prostoru Kentu. Takový incident pravděpodobně povede ke smrtelným zraněním posádky a cestujících se složitými ztrátami na životech  přízemní. K takovým incidentům s největší pravděpodobností dojde během vzletu a přistání, přičemž pravděpodobně dojde k poškození v areálu letiště nebo letiště.

​

Velký lodní incident

Toto posouzení rizik bere v úvahu potopení osobní lodi ve vodách Spojeného království nebo v jejich blízkosti (včetně vnitrozemských vodních cest), což povede k úplné nebo částečné evakuaci nebo opuštění lodí na moři. Osobní lodě mají dobře nacvičené evakuační a bezpečnostní postupy, aby byla zajištěna bezpečnost všech na palubě. Existuje potenciál pro ztráty mezi posádkou a cestujícími, stejně jako potřeba komplexní záchrany a narušení lodních tras.

​

Průmyslové havárie a životní prostředí

Blesk

Kent má řadu oblastí lesů a vřesovišť, které by mohly mít za následek velké požáry, zejména v horkých a suchých podmínkách. Hasičský a záchranný sbor Kent má speciální vybavení pro řešení těchto typů požárů, přesto by to způsobilo značné zatížení služby a také poškození a zničení životního prostředí.

​

Velký incident v DSTL Fort Halstead

DSTL Fort Halstead je místo s omezeným přístupem podle zákona o úředních tajemstvích a je střeženo civilními strážemi MOD a policií MOD, přičemž velín je neustále v provozu. Tato stránka je regulována předpisy MOD Major Accident Control Regulations (MACR), které jsou podobné COMAH, a na místě jsou k dispozici pohotovostní služby. Místo provádí výzkum a vyšetřovací činnost, která občas zahrnuje výbušniny. Operacemi na místě jsou požáry, výbuchy, únik nebezpečných látek (včetně radiace) a projektované trosky. Tato stránka proaktivně spolupracuje s Kent Resilience Forum, aby zajistila zavedení vhodných plánů a strategií.

Vnitrozemské záplavy

​

Lokalizované, extrémně nebezpečné, bleskové záplavy

Hodnocení bere v úvahu incident, při kterém řeky rychle reagují na srážky a způsobují záplavy. Bourne a Pent jsou celonárodně klasifikovány jako „středně“ ohrožené bleskovými povodněmi. Shuttle, který je uvnitř hranice Kent County, je považován za součást administrativní oblasti London Boroughs. Řeky jsou neustále monitorovány, aby byli obyvatelé upozorněni na potenciální záplavy, avšak vzhledem k povaze dešťových srážek a rychlé reakci je možné, že k povodni může dojít bez předchozího varování, přičemž doba varování je pouhých 15 minut. I když by záplavy pravděpodobně trvaly méně než 24 hodin, představovaly by značné riziko pro život a mohly by způsobit značné škody na infrastruktuře.

​

Krušné počasí

Sucho

Plánování tohoto rizika je založeno na bezprecedentním scénáři, pokud budou 3 po sobě jdoucí suché zimy. Obecně lze říci, že zásoby vody během léta klesají a přes zimu jsou doplňovány. Pokud je v zimě nedostatek srážek, může dojít k nedostatku během následujícího léta. Zásoby vody ve Spojeném království jsou dostatečné na to, aby zvládly jednu suchou zimu s minimálními zásahy, ačkoli s propagačními kampaněmi na úsporu vody by se pravděpodobně uskutečnily koncem léta. Po druhém suchém zimním období se předpokládá, že zásoby nádrží budou velmi nízké a během jara budou realizovány reklamní kampaně na vysoké úrovni.

Byly by zavedeny zákazy vedení hadic a byly by nasazeny další týmy pro kontrolu úniku. Vzhledem k nízké hladině vody by docházelo k problémům s úhynem ryb a květem řas. V tomto bodě mohou vodárenské společnosti zvážit podání žádosti o „zákaz nepodstatného použití“. To by znamenalo nezákonné mytí budov a oken.

Vodárenské společnosti mohou také žádat o „suchá povolení“, která by jim umožnila odebírat vodu z různých oblastí a snižovat průtoky potrubím. Po třetí suché zimě v řadě by nastal značný nedostatek. Mohou být vydána další „suchá povolení“ umožňující odběry z chráněných oblastí, zemědělcům může být zabráněno v odběru vody na jejich místech a mohou být zavedena střídavá omezení.

Bylo by posíleno vymáhání nepodstatného použití. Pro „nezásadní“ zákazníky by se zavedly rota škrty na prioritní dodávky pro veřejnost. Jako dodatečné zásoby lze rovněž zvážit použití odsolovacích zařízení (proces, který odstraňuje sůl z mořské vody). Všechny vodárenské společnosti mají vypracované důkladné havarijní plány, aby zajistily, že budou moci i nadále poskytovat vodu veřejnosti.

​

Strukturální

​

Pohyb země

Toto riziko se týká pohybů půdy způsobených otřesy země a sesuvy půdy. Geologická povaha oblasti KRF znamená, že významné události tohoto druhu jsou extrémně vzácné, nicméně je známo, že k menším otřesům země dochází. Škody by mohly zahrnovat zřícené konstrukce a nebezpečné budovy, stejně jako vážný dopad na dopravní systém a infrastrukturu v postižené oblasti. Zhroucení budovy Toto riziko zahrnuje zřícení budov (včetně domácích, obchodních atd.) a může k němu dojít z různých důvodů. Lidé mohou být uvězněni zřícením budovy a také poškozením místních komunikací a inženýrských sítí.

Kolaps mostu

Kent má velké množství mostů používaných pro silniční, železniční a pěší přístup. Za zvláštní zmínku stojí most OEII spojující Kent a Essex a Sheppey Crossing, který spojuje ostrov Sheppey s pevninou.  z hlavních silničních tras Kentu a mající mosty v pravidelných intervalech, jako je most M2 přes řeku Medway u Stroodu, který vede dálniční provoz a vysokorychlostní železniční spojení CTRL. Zřícení jakéhokoli mostu bude mít pravděpodobně velký dopad na infrastrukturu Kentu a povede k dopravním problémům a omezením.

​

Porucha nebo zhroucení hlavní nádrže/přehrady

Plánování tohoto rizika je založeno na rozumném nejhorším možném scénáři bez upozornění na selhání nádrže nebo přehrady. Vzhledem k povaze události by nebyl čas na evakuaci a záchranné složky by neměly žádné předběžné varování. Záplavy by trvaly méně než 24 hodin, ale voda by tekla a způsobila by značné ohrožení života a poškození infrastruktury. Jsou zavedeny podstatné kontroly, aby se zajistilo, že pravděpodobnost výskytu tohoto rizika je velmi nízká.

​

Lidské zdraví

​

Infekční choroby

S nárůstem mezinárodních cestovních nemocí, které jsou neznámé nebo dříve vymýcené ve Spojeném království, mohou být importovány ze zahraničí. Tyto infekce jsou často přenosné na ostatní dříve, než se objeví zjevné příznaky, což znamená, že se mohou rychle šířit. Příznaky se budou lišit v závislosti na povaze kmene. Není možné předpovědět, které skupiny budou nejvíce postiženy, protože to bude záviset na tomto viru, ale je spravedlivé říci, že potenciálně je vnímavá celá populace.

​

Zdraví zvířat

Choroby zvířat, které nepodléhají hlášení zoonot

(např. slintavka a kulhavka (FMD), klasický mor prasat (CSF), katarální horečka ovcí a newcastleská choroba (ptáků))

Tyto choroby se mohou šířit přímým i nepřímým kontaktem (včetně přenášení větrem) a mohou mít zničující dopady na hospodářská zvířata, což vede k utrácení infikovaných a exponovaných zvířat z důvodů dobrých životních podmínek zvířat. Nejzávažnějším onemocněním v této kategorii je FMD. Posouzení tohoto rizika je založeno na potřebě utratit až 4 miliony zvířat ve Velké Británii, přičemž celá se stane „kontrolovanou oblastí“, což znamená, že vnímavý dobytek bude mít zakázáno veškeré přemísťování, dokud nebude mít povolení. Ačkoli se dopad nákazy bude v jednotlivých oblastech lišit, povaha tohoto odvětví znamená, že nakažená zvířata mohla být před zjištěním nákazy přemístěna do jiných prostor, což vedlo k široce rozptýleným četným ohniskům nákazy. Přenos na člověka je velmi nepravděpodobný a neočekává se, že bude smrtelný.

​

Zoonotická choroba zvířat podléhající hlášení

(např. vysoce patogenní ptačí chřipka (HPAI), vzteklina a virus západonilské horečky) Jedná se o onemocnění, která postihují převážně zvířata, ale mohou se přenést i na člověka. K přenosu dochází přímým kontaktem, nejčastěji vodou, krmivem, výkaly a kousnutím. I když se dopad propuknutí choroby bude v jednotlivých oblastech lišit, nelze mezi oblastmi rozlišovat pravděpodobnost pronikání choroby. Tyto choroby mohou šířit stěhovaví ptáci i jiné zdroje. Pokud bude zavlečen do domácí populace, je pravděpodobné, že hejno bude vyžadovat utracení. Očkování bývá proti propuknutí nemoci neúčinné kvůli době, kterou trvá vytvoření imunity. Toto hodnocení rizika se provádí na základě rozumného nejhoršího scénáře utracení až 30 milionů drůbeže plus možnost zasažení volně žijících živočichů (s největší pravděpodobností vztekliny). U viru West Nile je rozumné předpokládat, že bude potřeba porazit až 1000 koní.

​

Protestní akce zaměstnanců

​

Průmyslová akce kritických pracovníků

Toto riziko pokrývá protestní akce personálu záchranných služeb, pracovníků sociální péče a lékařů, ošetřovatelů a zdravotníků NHS. Je však třeba uznat, že protestní akce ze strany pomocných zaměstnanců v těchto odvětvích a v nesouvisejících odvětvích, jako je vzdělávání, pravděpodobně povedou k potížím při poskytování běžného standardu služeb ze strany statutárních agentur.

V souvislosti s tímto rizikem je třeba vzít v úvahu následující klíčové body:  

​

• Policistům zákon brání ve stávkových akcích – avšak podpůrný policejní personál (jako je dispečink 999) ne a činnost těchto podpůrných pracovníků může mít dopad na služby v první linii. 

• Průmyslový zásah Hasičského záchranného sboru je popsán v samostatném hodnocení rizik níže. Stejně jako u policie nejsou někteří zaměstnanci Hasičského záchranného sboru zastřešeni Svazem hasičů. Tito zaměstnanci jsou zahrnuti v tomto hodnocení rizik. 

• Zaměstnanci NHS a sociální péče se historicky rozhodli „pracovat, aby vládli“, spíše než stáhnout práci ve službách, které jsou pro život klíčové. NHS je zvláště zranitelná vůči dopadům protestních akcí v jiných oblastech, jako je vzdělávání. 

• Jakákoli akce agentury Maritime & Coastguard Agency bude mít potenciál ohrozit záchranné služby pobřežní stráže. 

• Stávky „divoké kočky“ (kde pracovníci odvolají svou práci bez zákonného hlasování) jsou nezákonné a mohou vést k disciplinárnímu jednání a propuštění. Ty jsou ve Spojeném království historicky velmi vzácné. 

• Činnost odborů je přísně regulována zákonem o odborech z roku 1992.

Pohotovostní služby mají dobře otestované plány pro zajištění zachování kritických služeb, nicméně veřejnost může zaznamenat určité omezení služeb, zejména u volání s nižší prioritou.

​

Stávková akce vězeňských dozorců

Toto riziko pokrývá možnost vězeňských dozorců zapojit se do nezákonné stávkové akce. Věznice by se staly závislými na malém počtu zaměstnanců (obvykle vyšší úrovně), kteří by věznici provozovali ve sníženém režimu. Existují plány na seskočení další podpory prostřednictvím alternativních prostředků, i když je pravděpodobné, že pohyb vězňů by byl omezen, aby se snížila potřeba personálu. Zavedená omezení pohybu vězňů by měla vliv na činnost soudu a potenciálně by zvýšila riziko nepokojů a nedostatku disciplíny ve věznici. V nejextrémnějších případech mohla být k udržení pořádku použita policie.

Technicky vzato je protestní akce ze strany vězeňských dozorců nezákonná, což znamená, že běžné lhůty pro oznámení a hlasování členů by byly nutně zřejmé. Vězeňský sektor se skládá z operací veřejného a soukromého sektoru, což znamená, že je nepravděpodobné, že by protestní akce ovlivnily celé odvětví. 

​

• Vězeňským úředníkům ve veřejném sektoru zákon brání ve stávkových akcích – historicky však při jiných příležitostech podnikali nezákonné akce „divoké kočky“. 

• Stávky „divoké kočky“ (kde pracovníci odvolají svou práci bez zákonného hlasování) jsou nezákonné a mohou vést k disciplinárnímu řízení a propuštění. 

• Činnost odborů je přísně regulována zákonem o odborech z roku 1992.

Existují osvědčené plány, které mají zajistit, aby věznice a vězni zůstali v bezpečí, a je nepravděpodobné, že by širší veřejnost zaznamenala nějaký rozdíl. Může však docházet k narušení některých služeb, jako jsou soudy a návštěvy věznic.

​

​